2013年10月31日，中共中央纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》，要求各级党政机关、国有企事业单位和金融机构严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。对顶风违纪的，发现一起、查处一起。
经过近年来的升级换代，目前年历市场已经出现了烫金镶玉的奢侈台历，有网友称其为“纸片上的腐败”。连日来，大河报记者对礼品批发市场、印刷厂以及国企、金融单位这些年历订购大户进行了走访调查，发现订购大户们对公款购买年历采取了“紧急刹车”。有意思的是，这些大户们的“刹车”并没有使洛阳的年历市场进入寒冬，因为洛阳的年历大都在南方的企业印制，因此“贺卡禁令”对洛阳的印刷业和批发市场影响不大，一些中低端年历企业反而有可能迎来发展的春天。
洛阳豪华年历大都是外省印制
11日上午，记者来到洛阳和众印刷有限公司，这家民营公司是目前豫西最大的印刷排版设计企业。该公司一名业务经理向大河报记者介绍说，他们公司从上世纪80年代开始制作台历、挂历、对联等，就是靠这个发家的。从2005年开始，公司在挂历、贺卡方面的业务逐渐减少，开始经营其他业务。
他介绍说，需要制作贺卡、挂历的大多是国企和一些政府部门，他们对制作工艺和产品质量要求非常高，一般的小型企业达不到要求。由于一部分贺卡、挂历是用来送礼的，再加上这些部门不差钱，所以，对印制的年历的纸质要求极高，有的还要求台历镶金嵌玉，一幅成品挂历的价格从十多元到上百元不等。
这名业务经理告诉记者，近年来，洛阳的年历市场份额几乎全被沿海省份的印刷企业拉走了，不是我们的技术、设备不行，而是洛阳本土的印刷企业都不是专门印刷年历的，生产成本相对较高。还有一点，就是无法满足制作单位提出的回扣要求，回扣多了就不挣钱了，所以就不印了。而专门做年历生意的南方印刷企业就不同了，他们就是靠专门印制年历挣钱发家的。因此，洛阳好多国企、部分政府部门在定制台历、挂历的时候，比较青睐南方的大型印刷企业，洛阳本土企业接到订单的很少。
“贺卡禁令”对洛阳印刷企业影响不大
“我们的印刷业务大部分来自省外，很少来自本土。”这名业务经理说，他们所接的业务大部分来自一些民营企业和个体户。这些客户对挂历等产品的要求不是很多，并且一般都只要普通的挂历。
对于洛阳的年历市场大都被南方印刷企业“抢”走这一说法，大河报记者从洛阳创彩印刷有限公司经理张红峰那里也得到了证实。“对于国企来说，外来和尚好念经。”张红峰意味深长地比喻说。
记者在创彩的生产车间并没有看到挂历、台历、贺卡成品和半成品。张红峰说，他们公司的业务面比较广，贺卡、台历这方面的业务比较少。现在网络盛行，像贺卡、台历这样的产品已经不再流行了。即使能接到相关的订单，也只是少量的，属于定做性质的产品。一般这样的订单需求大多都在每年的十二月份，他们公司目前还没有接到相关的订单。一些国企、政府部门需要的“高端、大气、上档次”的挂历大多都是送人的，并且大都在南方的印刷企业印制，所以中央严禁公款购买年历的规定对洛阳的印刷企业影响不大。
往年年历购买大户今年“紧急刹车”
金融业是年历消费大户，每年都会定制大量年历。今年的情况如何呢？某国有银行洛阳分行一名不愿透露姓名的负责人告诉记者，往年春节前夕，办公室都要抽出专人负责年历工作。
“去年，我们单位印制年历总计5万多元，所有的年历都是展示企业形象的，全部送给了客户。”该负责人说，今年不行了，中纪委下发文件后，北京总部立即下发通知，要求今年不再印制年历，而是为客户兑换一些礼品。该负责人告诉记者，作为企业来说，每年都要送客户一点小礼品，年历是首选。他们目前还没完全吃透文件精神，虽然对联不在“禁购”之列，但今年是否送客户对联目前还不能确定。
“贺卡禁令”也对通信行业带来了一些改变。洛阳某通信公司相关负责人在接受记者采访时说，今年一分钱年历也不定制。他说，作为通信行业，竞争很激烈，除了资费之外，能够留住客户很重要。以往春节，公司都会推出缴话费送年历活动，毕竟每个家庭都需要。但是，今年中纪委下发文件后，系统内部很快传达，上面要求各分公司不能“顶风作案”，严禁公款购买年历。“今年春节是否回馈客户，或者以什么样的方式回馈，计划暂时没有制定出来。”该负责人说。
不被禁令约束的民营企业
未受影响
“贺卡禁令”只针对政府部门、国有企事业单位和金融机构，私营企业没有受到任何影响。洛阳市的民营医院众多，挂历、台历是他们每年都必须大量印制的。“这是对企业的一种宣传，每本挂历、台历上都有各家医院的形象宣传图片、专家介绍、先进设备等，每本不会超过10块钱，但是会被保存一年，这种宣传效果是显而易见的。所以，今年我们还会向病人送年历。”一家医院的负责人告诉记者。
记者采访中发现，凭年历展示企业形象是很多私营企业常用的方法，甚至有部分企业把印发台历当成做广告的主要途径。一家房地产公司的负责人对记者说，送挂历的宣传效果很好，购房者高兴，企业自身也宣传了，何乐而不为呢？
中低端年历市场 或将迎来春天
调查中记者发现，很多市民不会掏腰包购买挂历，家里的挂历、台历大都是各企业、单位免费赠送的。市民唐先生告诉记者，近几年基本上没有买过挂历，春节前预交话费、存款都送挂历或者台历，甚至生病住院都送挂历。今年国家有规定了，可能就没有免费挂历送了，那就买一份吧，实用就行，奢华的挂历不会考虑。
虽然离春节还有两个多月的时间，但在关林市场已经有不少店铺打出了批发年历的招牌。“国家的规定是正确的，有些单位印制的年历太豪华了，实在是铺张浪费。不就是看个日期、时间，有必要那么豪华吗？早就该制止了。”一名商户说。
记者走访发现，关林市场商户们销售的挂历、台历走的都是平民路线，每本(副)几块钱，多数销往城乡地区。有商户告诉记者，以前市区的销售份额很低，但今年国家出台了新政策，市区的销售额应该会增长。
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