二○○五年十一月，财政部和国家税务总局联合印发了《关于增值税若干政策的通知 》（财税[2005]165号 ），其中第十二条规定：“印刷企业接受出版单位委托，自行购买纸张，印刷有统一刊号(CN)以及采用国际标准书号编序的图书、报纸和杂志，按货物销售征收 增值税”。 这项规定，结束了十余年来国内印刷行业在适用增值税税率政策问题上的困扰
